2017年广州每10个新生儿6个是二孩

by 信息时报 | 记者 罗阳辉 黄艳 郭苏莹 何小敏 | 2018-01-13 11:23

        人才来了如何解决住房问题,一些政府雇员没干多久就要跳槽,校外培训乱象让孩子也很“乱”……昨日,广州市第十五届人民代表大会第三次会议进行了分组审议,代表们纷纷就社会发展中的各类问题建言献策,共谋广州发展。相关部门一把手也就市民关心的问题接受记者专访,回应社会关切。

人才政策

代表吴创之:借鉴“共有产权”模式 解决人才住房问题

        市人大代表、中国科学院广州分院院长吴创之在参加越秀区代表团分组会议时建议,在人才引进方面,关键要解决人才的后顾之忧,尤其是住房问题,希望能有一些实实在在的政策。

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吴创之

        吴创之建议,可借鉴北京共有产权模式,在广州实行“部分产权”模式。“部分产权不一定是政府出钱,只要政府出一些政策。”他说,政策可明确,有条件的单位,如大学研究所、中学、大型企业等,政府可以给提供建房指标,让企业和人才各自拥有一部分产权。在一定时间后,房子可以进入市场交易,共享收益。这样既不用太大的财政负担,又解决了人才住房问题,广州可以尝试。

代表肖燕:非编政府雇员流动性大 建议提高工资待遇

        在海珠区代表团分组讨论上,来自法院系统的市人大代表肖燕说,现在非编政府社会雇员的流动性很大,主要原因是工资待遇不高,平均年薪仅6万元,难以留住人才。“法院培养一个人需要花1年的时间才能上手,但这些人往往干两三个月就辞职了。”肖燕建议说,只有提高非编雇员的工资待遇,才能留住人才。

       来自文化系统的市人大代表罗湘君也表示,非编社会雇员的待遇有待提高。她所在的单位,在编人员只有20人,社会雇员57人,其中10人工资待遇为6万元/年,另外47人仅5.5万元/年。刚刚上手,这些人又跳槽了,对正常工作的开展产生影响。因此,提高社会雇员的待遇是非常有必要的。

公共服务

代表张思君:应推出来穗老人乘车优惠

        来自越秀区社区的张思君代表建议,应加大对来穗老人的公共服务力度。“广州是一座包容城市,可加大力度,尤其是公共交通方面。”她说,很多来穗老人觉得,同样是老年人,但无法享受乘车优惠,而他们的子女很多都是在广州有稳定职业的专业技术人才。

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张思君

        张思君建议,政府相关部门可以出台政策,规定在广州居住满一定期限的来穗老人,可以享受相关乘车优惠。同时,进行年审制度,以提高来穗老人和子女的归属感。

教育

代表建议:校外培训机构需要规范管理

        民校“掐尖”参考校外培训机构的成绩,一些学校在推优时也将学生在培训机构的表现作为依据,校内校外教育呈现“两张皮”的现象。昨天,市人大代表徐晓雯在分组讨论时说,现在民校一味追求培训机构的成绩,对学生在校成绩不太重视。广州市人大代表、培正中学校长吕超也认为,校内校外的教育现状、考试等制度,使得广州一些百年教育名校都被“矮化”了。

        徐晓雯称,在她的调研中,广州有初中一个班大半的孩子都在培训,一个班总花费约200万元,平均每个孩子每年3万-5万元培训费,这对家长和学生来说都是很大的压力。吕超也坦言,他不少亲戚朋友也带孩子上校外培训机构,周末陪读压力很大。

        徐晓雯说,一些教育培训机构对孩子的教育并非循序渐进,而是有技巧性的教育,短期内可能可以看到比较好的考试成绩。但这些培训机构的教育与学校教育有一定冲突,让学生产生混乱。她认为,学校和校外教育如何衔接,需要从招生制度上进行解决。教育应该回归教育的本源,尊重学校教育的主导性、权威性,提倡以学校教育的评价为最重要的标准。

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吕超

        作为一名多年的教育工作者,吕超认为,教育需要健康发展,培训机构需要规范管理。他说。“公办教育和民办教育是教育的重要组成,民办教育里不应当有不正当的利益输送,相关部门要加大力度对培训机构规范。”

校外托管

代表吴如清:校外托管监管缺位 建议明确牵头部门

        目前,不少社会化的学生托管机构的出现,客观上解决了部分家长的实际困难。由于法律缺位和监管缺失,学生托管机构不规范经营和安全隐患等问题日益突出。

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吴如清

        市人大代表、市人大常委会教科文卫工委专职副主任吴如清表示 ,调研中却发现存在大量家庭式的的托管,找个阿姨做饭就开工了。另外,还有一些公司超范围经营,注册一家文化传播公司就开始进行托管。有的托管机构环境较差,食品安全也令人堪忧。他说,目前广州在托管机构的主管部门及具体的行业准入标准方面仍然一片空白,导致学生托管机构虽然涉及的监管部门众多,却处于无人监管的状态。大量托管机构无证经营,收费混乱,无序发展。

        “以前,家长通过交托管费把学生放在学校托管,后来有家长反映学校不应该收费,于是教育部门通过政府买单的形式,一个学生收一块钱来进行保障,但效果并不好。”吴如清希望,一方面,学校应承担起托管责任,利用现有的校内资源,为学生安排休息场所。另一方面,应对托管市场进行规范,政府要有具体部门牵头规范。

医疗

代表邹剑曾:建议将广钢医院发展为公立三甲医院

        广州市人大代表邹剑曾建议,在医疗配套方面,将现有的广钢医院发展为公立三甲医院,以满足周边市民的公共医疗需求。

        在荔湾区,医疗服务供给之间存在着不平衡不充分的情况,南片区没有一家综合性的三甲医院。在未来的城市发展中,广钢新城将有20万人口进驻,附近的广钢医院将扩建,发展定位为盈利性医院,不利于引进优质医疗资源,满足附近居民公共医疗需求。

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邹剑曾

        对此,荔湾区委书记危伟汉也表示赞同,他说:“当时改造时,由于广钢职工有上万人还在周边居住,那就有了这个医院。考虑到周边人口的增加,最初把医院旁边一块地也预留下来作为医院预备扩建用地。原来是400多个床,新增的部分将有600床,加起来一千多床位,达到了三甲医院的标准。现在政府鼓励社会办医,目前整个南片区一家三甲医院都没有,如何为附近居民提供公共医疗服务?加上这个医院原来定性为公立医院,是划拨用地,从区域发展和服务来说建议广钢医院扩建后发展为公立三甲医院,而不是盈利性医院。”

部门专访

市卫计委主任唐小平:去年广州每10个新生儿6个是二孩

        昨日,市卫计委主任唐小平接受媒体采访时透露,近期将会调整儿科医疗服务价格,共涉及438项收费,涨幅将在30%左右,包括三甲医院、二甲医院在内的所有医院将同时进行,“由于医保报销力度同时加大,调价不会增加家长的负担”。

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唐小平

        唐小平透露,此次儿科服务提价会先调整6岁以下儿童的医疗服务价格,将根据国家有关文件的精神,在原来基础上,将儿科医疗服务价格提升30%,共牵涉438个项目的收费。之后会对前期数据进行分析,再考虑其他价格是否需要调整。

        唐小平表示,广州取消药品加成已有几个月时间。目前卫生部门正着手由发改委牵头做相关工作,接下来会进一步调整医疗服务的价格,比如中医药、民族医药、儿科服务价格等。

        另据介绍,广州稳妥实施“全面两孩”政策,2017年,广州常住人口和户籍人口出生数分别为23.5万人和17.1万人,其中二孩出生总量分别为13.4万人和10.1万人。常住人口出生二孩率从上年末的43.5%提升至57.2%,户籍人口出生二孩率从上年末的41.9%提升至59.3%,全市每出生10个小孩中有6个是二孩,政策调整引发的群众堆积生育意愿释放,“全面两孩”政策效果显现。信息时报记者 罗阳辉 黄艳 郭苏莹 何小敏


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